荣成市审计局对2024年度财政预算执行审计项目开展审前调查,秉持研究型审计理念,从“政策”、“民声”、“数据”三个维度入手,做实做细审前调查工作,精准把握审计切入点及落脚点,扎实走好审计第一步,为后续审计实施筑牢坚实基础。

　　从“政策”入手,多角度梳理政策指引。以“政策-项目-资金”为主线,汇总“两重”“两新”、“绿色低碳高质量发展”、惠民惠农等百余项政策,梳理形成包含政策目标、执行措施、资金拨付等关键事项的政策清单。深入财政预算、资产、投资等相关业务科室进行审前沟通,高效掌握各项政策实际执行中的薄弱点和风险点,为后续审计提供政策指引。

　　从“民声”入手,多渠道掌握民生诉求。聚焦民生政策执行和民生补贴发放,结合前期政策清单,对涉及民生权益、百姓关注焦点的城乡低保和特困人员保障、残疾人两项补贴、计划生育特殊家庭扶助等重点补贴事项进行深入研究,并与财政社保、基层科等科室沟通,了解补贴申请、审核、拨付及核查全过程,分析流程风险点。同时通过民心网、12345热线等民生平台,收集民生领域居民投诉,并结合其他地市审计发现问题及经验,精准锁定民生领域审计突破口。

　　从“数据”入手,全方位构建数据分析模型。全面开展数据采集和分析工作,为确定审计重点提供数据参谋。汇集“一卡通惠民补贴系统”5项财政补贴、约132万条支付数据,依据数据分析需求,构建格式统一的数据仓库,完成补贴数据初步核验及标准化整理,为后续分析提供可靠数据支持。归集“预算一体化系统”中预算指标、国库集中支付、政府采购等数据,按照时间、资金性质、支出去向等维度,构建数据分析对比模型,对各预算单位预算执行情况进行总体分析,实现审计方向科学预判。

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